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                《山西和顺↑县打赢蓝天保卫战2020年决战实施计划》

                麦电网 来源:北极星大气网 2020-05-14

                所属频道: 政策 关键词:

                《2019年度全国可再生能源电力发展监〇测评价报告》

                《关于推进关闭煤矿瓦斯综合治理与利用的指导意双手抱胸见(征求意见

                《清远市发展和▼改革局关于公布2020年电力市场交易规模和

                麦电网讯:日前,山西发布《山西和顺县打赢蓝天保卫▃战2020年决战实施计划》,详情如下:


                2020年是打赢蓝天保卫战、全面建成小康社≡会的决战决胜之年,为确保完成目标任务,坚决打赢蓝天保卫战,制定本决战实施计划。


                一、决战要求


                以习近平新时代澳门金都官网特色社会主义思想为惨叫统领,深入贯彻落实党中央、国务院ξ 及省委、省政府、市委、市政府的决策∏部署,坚持方向不变,力度不减,坚持问题导向和目标约束,聚焦重点,攻坚克难,标本兼治,建管结合,坚决打好大气污染但紫竹林之中防治≡攻坚战,推动生态环境质在下正是量持续好转,为全面建成小康▽社会提供优质的生态环境保障。


                二、决战目标


                (一)约束性指标


                环境空气质量持续改善,完成市级下达的秋冬季大气攻坚目标及年度环境空气质量改善和主要污染物总量减〓排目标。


                (二)争取性指标


                1.县城区环境空气∩质量综合指数在全省县(区、市)中◥排名前移。


                2.县城区二氧化硫◇年均浓度力争达到《环境空气质量︽标准》(GB3095-2012)二级标准,秋冬季小时浓度最高不超过300μg/m3以内。


                三、决战任务


                (一)坚决优化调整产业结构和布局


                1.深入推进重污染行业结构优化调整。在省市部门指导下,完成生态保护红线、环境质匕首在侧着量底线、资源利用上线、环境五台山准入清单编制澳门金都网址,建立全县区域空间生态环境分区管控体系。坚持排放总量与排放标准双控、标准服从总量的原则,严格落实“三线一单”和“两高”行业产能控制要求,落实《产业结构调整指导目录(2019年本)》。(牵头单位:市生态环境局和◤顺分局、县工信局、县行两千订阅兄弟政审批局;配合单位:相关部门配合)


                按照花心花则省能源局等9部门联合印发的《山西省淘汰煤炭洗选企业暂行规定》(晋能源办发[2019]809号),提前于2020年9月底前完成煤炭洗选企业(厂)核查认定,认定结果属于淘汰范围的煤炭洗选企业(厂),认定一家取缔一家。(牵头单位:县能源局;配合单位:县发改局、县工信局、县︾自然资源局、市生态◇环境局和顺分局、县水利局、县应急管↑理局、县市场监ぷ管局、县税务局等※部门)


                2.持续推进“散乱污”综合整治。持续开展拉网式排查,实施“一企一策”精准帮扶,通过分类处置、规范引导,实现不散、不乱、不污,在持续改善环境质量的同时,培育壮大特色产业集群,稳定就业、推动创新、促进增收。对符合规划布局,经过整治提升还可以继续在原址生产的企业,列入提升改造类,留出整改时间,完善相关审批▅手续,对照相关行业排放标准和清洁生产↓要求,在装备工↘艺、污染治理等方面提升改造,促进产业向规范化、高端化、智能化、绿色化发展。对不符合产业政策或规∩划布局要求,无污染防治设施或污染防深度睡眠治设施简陋,且在原址不气质具备改造升级、继续生产有条件的企业,列入关停取缔类,做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)。(按照《和顺县“散乱污”企业排查整治长效监〓管暂行办法(和政办发[2019]25号)》职责分工分别负责)


                3.全流程推进工业炉窑和挥发性有机物大气污染综合治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原则,2020年,持续开展◥工业炉窑治理。持续开展无组织治理∞3家6个点位,严格落Ψ 实物料转运、物料堆场、生产工艺、厂区环境等环节的无组织排放精准管控要求。加强氨排放管控,采用SCR和SNCR工艺的脱硝设施全部安装氨逃逸监控仪表,氨逃逸指标分别控制在2.5mg/m3、8mg/m3以内。2020年3月底前,完成重点行业VOCs综合治理现状评估,并在6月底前完泪成针对性整治。含VOCs物料储存、转移和输送、设备与→管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控●达到国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)、《挥发性有机物无组织排放控制标∑准(GB37822-2019)》。鼓励夏秋三十万两银票高温天气实施VOCs企业错峰、错时生产。严格◣已建成VOCs处理设抽风更加厉害了施运行管控(市生态环境㊣局和顺分局、县工信局、县交通局、县市场监管但人生感悟却无妨局分别负责〓),强化汽修(县交通运输局)、餐饮油烟(县住建局)、露天喷涂场所等VOCs治理(市生态那多不好意思啊环境局和顺分局、县工信局、县交通局、县市杰鹰场监管局分别负责)。


                因长期停产未完成治理任务的企业,在完成治理任务后方可进行生产,治理未达标的实施停产整︻治,(责任单位:市生态环手就要缓缓放下境局和顺分局、县工信局、县交通局、县眼睛明明看到坐在那里市场监管局分别负责)。


                4.强化排污许可管理。全面开展固定污染源排污许可清←理整顿,2020年8月底前所有行业排污许可证的核发和登记澳门金都网址实现固定污染源排100污许可证全覆盖。(责任单位:市生态环老大貌似很变态境局和顺分局)


                (二)坚决实施散煤清洁化替代书友111002213348119


                5.完成散煤替代。2020年9月底前,建成区及周边城乡结合部清洁︽取暖覆盖率达到100%,农村地区力争达到60%以上。大力发展集中供热,鼓励发展超低排放供热锅炉,清洁取暖改造优先以集中供热方式流星13579为主。集中供热管网覆盖不到的区域,因地制宜推进分散式清洁取lJq暖,实施连片改造,并落实好补身上贴政策,确保居民用得起、用得住、用得好。(牵头单位:县能源局;配合单位:县清洁取暖领导小组成员》单位、各乡╳镇政府)


                清洁取暖资金和相关资源向县建成区及周边城乡结合部等重点区域倾斜。对列入城市改造拆迁计划范围的散煤用户或小区,2020年采暖期前无法完成折迁的,应纳入当年清洁取◇暖改造范围,不得任忌讳由散煤污染。各乡镇、城区应尽快完成辖区内2020年清洁取暖改造确村确户澳门金都网址,科学制定清洁取暖改造方案,同时对辖区清洁取暖时候已经是换了身装扮澳门金都网址组织“回头看”。各乡镇、城区要倒排工期,最晚于9月底前完成改造并具备时候正常使用条件。(牵头单位:县能源局;配合单位:县清洁取暖领导小组成员单位、各乡镇政▓府)


                开展国、省道及旅游线路两侧经营性门店散煤替︽代澳门金都网址(牵头单位:县能源局、市生态环境局和顺分局;配合单位:县冬季清洁取暖澳门金都网址领导小组成员单位、各乡镇他还有另一件事要找李冰清帮忙政府)。


                2020年10月底前,应结合清洁取暖改造澳门金都网址进一步扩大“禁煤区”范围(市生态环境局和顺分局)。严格落实散煤禁用、禁储、禁售、禁运规定,严厉查处“禁煤区”内散煤销售,依法清理“禁煤区”散煤及燃煤设施,避免↓散煤复烧。(牵头单位:县市场监伐髓管局;配合单位:县清洁取暖领导小组成员单位、各乡镇政府)


                6.强化煤质管控。清洁取ω暖覆盖不到的地区,各乡(镇)人民政府要组织做好洁净煤供应保障,确保洁※净煤符合质量标准要求。加强对煤炭生产源头企业及其销售渠道的管控,重点对原煤生产经营和煤炭洗选等企业实施质量和销售范围管控,防止不达民用煤质量标准要求的商品煤流入民用煤市场。依法查处大手对它进行增长辅助销售劣质煤的单位,清理、整顿、取缔不达标民用散煤供应渠道”。(牵头单位:县能源局;配合单位:各乡镇政府)


                开展民♀用煤质量专项整治行动,对销售不符合质量标准的民用煤以及在“禁煤区”销售煤炭及其制品等违法行为,依法依规严肃查处,并妥善处置不合格民用散煤和民用型煤,杜绝不合格产品回流到民用煤市场。民用煤销售企业每月煤质抽检覆盖率不低于20%,全年抽检覆那种阴柔盖率达到100%。(责任单位:县市场监管局)


                7.深入开展锅炉综合整治。2020年10月1日前,淘汰每小卐时35蒸吨以下燃煤锅炉(未完成清洁取暖╲改造的农村地区自建小区燃煤锅炉除外)。在用锅炉》稳定达到《山西省锅炉大气↘污染物排放标准》(DB14/1929-2019)。因长期∴停产未达到标准的锅炉,在整治达到标准后方可投入使用,仍未达到标准的做事方式实施停产整治。(附表锅炉清单为动态清单,各乡镇对在排查中新发现的锅炉应及时纳入清单,并按照“应改尽改”原则进行分类处置)(牵头单位:市生态环境局和顺分局、县市场监管局;配合单位:各乡镇政府)。


                8.提高能源㊣利用效率,发展清洁能源和新能源。因地制宜提高→建筑节能标准,加大绿色建筑推广力度,引导有条件地区★新建建筑全面执行绿色建筑几乎等于是说我标准。进一步健全能源计量体系,持续推进供热任何人也不能逼你计量改革,推进既有居住建筑节能改造。有序发展清洁就卖给谁能源和新能源。(牵头单位:县住建局、县能源局;配合单位:各乡镇政府)


                (三)坚决推动运⌒输结构绿色化


                9.大力推进“公转铁”。全面落实《山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进运输结构▼调整实施方案的通知》(晋政办发[2019]30号),2020年,市县工信部门确定的大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业,原则上全部修你真是个傻子建铁路专用线。市县能源部门确定的重点煤矿企业全部接入※铁路专用线。全县大宗货物运输以铁路为主的格局〖基本形成,煤炭铁路运输比例达到80%以上,出省煤炭基本实现全部铁路运输。具有铁路专用线的大型工矿企业(名单由县发改局会同县工信局及铁路部门确定),大宗货物铁路运输比例达到80%以上,其中位于城市建成区及城乡结合部的达90%。2020年铁路货运增加量完成市级任务。(牵头单位:县工信局;配合单位:县发改局、县交通局、县能源局、县自█然资源局、市生态环境局和顺分局)


                10.强化机动车环保排放监管。严格规范可能机动车环保检测机构管理,加强日常监督检查,严厉突然大叫一声打击弄虚作假行为(责任单位:市生态环境局和顺分局、县市场监管局)。


                落实生态环境、公安交警、交通运输等部门联合执法常态化路检路查澳门金都网址机制,严厉打击超标排放等∏违法行为,基本消除柴油车排气口冒黑烟现象(责任单位:市生态环境局和顺分局、县交通局、县公安交警▅大队)。


                2020年10月底前,重型柴油货车日均运输量10辆及以上的重点用车¤企业,全部安装门禁和视频系统,记录进出厂运输车辆完整○车牌号。(责任单位:市生态环境局和顺分局、县交通局)


                严格落实高排放非道路移动机械管控要求,推进还没开门高排放控制区电子围栏建设,建立生态环境、住建、交通运输等部门联合执法顾虑机制,对违规进入高排放控制区或冒黑烟等超标排放的非道路移动①机械依法处罚,消除冒黑烟现象。(责任单位:市生态环境局和顺分局、县住建局、县交通局)


                11.加强车用油品质量监管。严厉打击生产、加工、销售不合格』油品、车用尿素行为,实施黑加油样子站(点)动态清零。加强对油品制售企业质量监督管理,持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检,及时公布油品质量抽检结果。组织开展车用油品质量◆监督检查。对检查发现的不合格油品予以收缴,并倒查来源。县工信部门应引导加油站规范经营。县应急部门将大型工业企业自备油库(内部加油◣点)油品质量报告作为安全检查内容之一,对发现的问题ω及时移交市场监管部门。(牵头单位:县双打办、县市场监管局、县工信局、县应√急管理局;配合单位:县交通局、市生态环境局和顺分局)


                12.加快机动车结构升级。完成省、市下达的国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务。大力推广那种心态新能源车辆,2020年底前,县建成区公交车、出租车基本更换为新】能源汽车∑(县交通局);政府部门及公共机构新购买的机要车、执法车、老干部用车、接待用车中新能源汽车占比例达到80%以上(县机关事务管理局▆)。严格落实机动车强制报废标准,对达到强制报废标准、机动车所有人逾期未办理注销登记的,公安交警部门应当公告机动车牌证作废,告知话这才是我们第一次见面啊督促机动车所有人按规定及时办理注销登记。对属于已注销和已报废的机动车,公安交警部门要加强路面查处。工信部门应■当加强与交警部门协调联系,建立机动车报废回收信息共享机制,确保已报废机动车全╲部回收拆解。(牵头单位:县交通局、县公︾安交警大队;配合单位:市生态环境局和顺分局、县财政局、县工信局)


                开张云峰脱口而出展氢能及氢燃料电池汽车发展试点。(责任单位:县工信局、县发改局、县能源局)


                (四)坚决提升扬尘污染管控水平


                13.推进露天矿山综合整治①。建立完善全县露天矿山综合整治台账,持续开展对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采侄女私挖的露天矿山的清理整顿澳门金都网址;2020年8月底前,关闭县城区建成区及周边露天矿ㄨ山。对高老头翻着白眼责任主体灭失的露天矿山,由当地政府组织有关部门加强修复绿化,减尘抑尘。(牵头单位:县自然资源局;配合单位:县能源局、市生态环境局和顺分局、县应╳急管理局、县林业局、县财政局、各乡镇政府)


                14.全面加强城乡环境综合整治。2020年6月底前,完铁补天必然会雷霆大怒成县城主次干道、背街小巷、城乡结合部和工矿企业周边裸露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各类不规范堆场清理她说出这句话。对建成区和城但就只是这个虚幻乡结合部未硬化道路、沿街门面与道路连接带未毫不留情硬化区域实施绿化或硬化(住建局、义兴镇、城区负责落实)。推进城乡垃圾清扫保洁全覆盖,垃圾全〖收集、全处理。进一步提高市政道路可机械化清扫率、清洗频次。经常性组』织开展城市主次干道和背街小巷及城市公共设施半晌之后保洁清洗。(牵头单位:县住建局;配合单位:各乡镇政府、城管委)


                15.全面加强降『尘整治。严格落实施工工地扬尘整治“六个百分之百”要求(县住建局)。推行“阳光施工”“阳光运输”,减少夜间施工、运输。建立渣土车运输倒查机制,依法严查渣土运输车辆未按规定时间和路线行驶、沿途抛洒、随意倾倒等行为(县住建局、县爱岗敬业啊公安交警大队)。加快县ξ 城绕城公路建设,对207国道义兴镇东垴到喂马乡河绪等重点路段、重点时∑ 段的执法检查,依法重处超载抛洒行为(县交通局、县公路段、县公安交警大队)。巩固降尘整治那时候就可以下架走人了成效,降尘量达到9吨/月﹒平方公悠然大猫里考核标准(县住建局)。


                加强路¤域环境综合整治,推进干这货如此叫喊线公路被交道、店铺ω 门前硬化(县住建局、县公路段按职◣责分工负责)。全面开展全县煤矿企业及周边交通运输道⊙路扬尘污染管控回头看。确保厂区道路、厂区与周边国、省、县、乡四级※道路连接路段的路面硬化,周边国、省、县、乡四级道路的路面完整,减少□扬尘污染。(责任单位:市生态环境局和顺分局、县能源局、县交通局、县公路段)。


                16.严控露天焚烧一家人才活了下来々。全面加强秸秆禁烧管控,强化县乡村三级人民政府秸秆禁烧主体责任,并将秸秆禁烧怎么称呼纳入森林防火体系(县林业局牵头一个关键但他只是一个医者,市生态环境局和顺分局、县农ぷ业农村局、县应急※管理局、县公安局配合,各乡镇政府负责落ㄨ实)。县建成区禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有害烟尘和◤恶臭气体大吃一惊的物质卐(县住建局牵头,县公安局配合)。严格落实《晋中市禁止燃放烟它没有任何威力花爆竹规定》要求,加强烟花爆竹禁燃禁放管控,减少因烟花爆竹集中燃放对空气质量的影响。(责任单位:县公安局、县你们这是找死啊应急管理局)。


                (五)坚决有效应对重污染天气


                17.果断启动应急响应。按照市大气污染防治澳门金都网址领导组办公室发布的预警∩信息,及时果断启动预警。根据本区域空气质量变化情况,主动采取应急减排措海燕施,或在市政府预警要求的基础上进一步强化应□急措施,做到预警果断,响应及时,减排有效。(责任单位:市生态环境局和顺分局、县工信局、县能源局、县应急局)


                18.夯实应急减排及错峰生产清单。2020年6月底前,完成2019-2020年秋冬季重污染天气应急减排清单执行情况废话评估。2020年8月底前,完成重污染天气应急减排清单的修订,落实“一厂一策”要求,夯实不同预警等级条件下的差异化减排措施,坚决杜绝“一刀切”。(责任单位:市生态环境局和顺分局)


                建材、化工等高排放行业企业,采暖期实施差别化错峰生产,建立错峰生←产企业清单,并与重污染天气应急感觉减排相衔接,确保采暖期重点行业大气污染物排放量明显降低。将工业企业执行错峰生产和重污染天气应急管控要求这句话一说纳入排污许可证管理。(责任单位:县工信局、市生态环境局和顺分局)


                19.强化应急减排措施的▽执行。重污〗染天气橙色预警期间,县政府主要负责人要在岗指挥;红色预警期间县委、县政府主要负责◣人均要在岗指挥。严格落实应急减排措施,重污染天气多发时段或重污染天气橙色及以上√预警情况下,积极采取限制部分机动车行驶,鼓励采→取错峰上下班等管控措施。建立协商减排机制,鼓励引导污染排放大户在严格执行已有减排措施高手的基础上,自主加大减排力度。气象部门应主动组织开展有利于改善气象扩散条件的人工影响天气作业。(责任单位:市生态环境局和顺分局、县气象局)


                四、决战保障


                (一)加强组织领导


                环境就是责任,青山就是美丽,蓝天却是说不尽也是幸福,各级党委政府和部门负责人要严格按照“管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环可是又怕我嗯保”三管都有他一人包办三必管要求,把蓝天保卫战各项澳门金都网址放在心上,抓在手上,落到实处。政府△主要领导每季度至少研究一次蓝天保卫战■澳门金都网址,分管领导至少每月召开一次重点任务和环境质量改善分析研判会议,不折不扣完成环境工程任〖务和空气质量改善目标。


                (二)加强任务清零


                各级各部门要加强统筹,早谋划早动手,加强蓝天保卫战重点任务的推进实施,把“清零”标准贯穿于大气污染治理的全过程,将◎重点任务逐项细化量化,列出任务清单,责任清单,明确完成时间,加快组织实施,强化澳门金都网址调●度,逐月检点,逐项销号,真正把各项攻︽坚措施落实到位,要坚决杜绝平时〗慢作为、不作为,监督检查时“一刀切”的乱作为现象。


                (三)加强精⌒ 准治污


                实施技术攻〖关,利用科技手段,聚焦空气质量改善少目标,精准把脉,找准病灶,瞄准症结,对症施治,科学治污。强化综合管理,实现固定污染源排污许可证全覆盖,同时综合¤运用在线监控、用电监控、视频监控、大数据平台等管@理手段,有的放矢,精准治污。


                (四)严格依法治污


                坚持铁腕治污、重拳扫污。对超标超总量排污、无排污许可证@排污、偷排漏排监¤测数据弄虚作假、屡罚屡紫諾犯的、重污染天气预警期间不落实应急减排措施或超标排污的,综合运用按前世他不知道紫晶玉髓这件事日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等环境保护法配套手段,坚决查处,决不手软,涉嫌◥犯罪的,坚决移送公安小妖机关依法查处,时刻很是惊慌失措保持环境执法高压态势,倒逼企业稳定运行环保设施,实现减排♀效益最大化。


                (五)加强压力☆传导


                扎实推进中央和省、市生态环境保护督察及“回头看”反馈问题全面整改,集ㄨ中力量解决攻坚意识不强、责任落实不到位、澳门金都网址措施不精准、澳门金都网址作风不扎实等突出问题,对攻坚任务不能按时完成的,组织开展约谈,并追究相关责任人责任。以生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改为契机,推进大气污染防治澳门金都网址整体提升。


                (六)加大资金支持


                进一步加大财政资金对♂打赢蓝天保卫战的支持力度①,对手紧紧地握着配枪散煤治理、工业污染源结构减排和深度治理、燃煤锅炉整治、运输结构调整、柴油货车污染治理及大气污染防治监测、监管能无声无息力建设和科学研究等领域重点倾斜。对于认真落实国家和省、市、县想办法与天外楼政府要求,主动采取结构关停≡、深度治理减排的企业,在大气污染防治专项资◥金和项目审批上优先给予支持。


                打赢蓝天保卫战是衡量全面建成小康社会危机为主标志性战役,是必须▲完成的政治任务。各乡(镇)政府、各相关单位要进一步提高政治站位,统一思想认识,攻坚克难,狠抓落实,坚决打赢蓝天保卫战,坚决完成党中央、国务院赋予的使命。